购彩ivapp:發改委等有關部門負責人解讀《優化營商環境條例》

最新资讯 2019年10月24日 1:12

發改委等有關部門負責人解讀《優化營商環境條例》

發改委等有關部門負責人解讀《優化營商環境條例》

【亲爱的热爱的被罚】

新華社記者 安蓓《優化營商環境條例》23日對外發佈π,並將自2020年1月1日起施行↑?。在當日召開的國務院政策例行吹風會上☆,有關部門負責人指出☆π□,條例的頒佈在我國營商環境建設制度史上具有里程碑意義?∴,標誌我國優化營商環境制度建設進入新的階段〇∟⊙。

四是進一步提振市場主體投資興業的信心∵〇。落實縮減市場准入負面清單、「證照分離」、簡化工程建設項目審批、壓減工業生產許可證等措施∴☆⊙,今年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日以內、辦理用電業務平均時間壓至45個工作日以內□,特別是要破除市場主體反映多的納稅、獲得信貸、辦理企業註銷和破產等方面的堵點痛點⊿☆∴。抓好中小企業高收益債券、小微企業金融債券、知識產權質押融資等相關政策落實π,健全風險分擔和補償機制⌒,降低融資成本⊙π⌒。

寧吉喆說♂,執法「一刀切」是企業反映強烈的痛點問題♀∵。有的地方監管平時不聞不問⌒,執法不力♂,到了清理整頓、專項整治、督查督導、年終考核的時候﹡↑,臨時抱佛腳⌒,採取一些敷衍應付、簡單粗暴的處理措施π⊿,不給需要達標整改的企業留出合理時間∴♀∴,甚至要求企業普遍停工、停產等⊙,這給企業主體造成損失∴。條例這一設定有利於以法治化手段糾正這些問題□┊☆。

五是進一步完善制度法規▽□。條例作為我國優化營商環境領域的第一部綜合性行政法規⊙,與已有法律法規銜接的工作量大、難度高┊。需要加快完善相關規章制度┊,對不符合條例精神的法規文件進行必要修改完善△,確保相關法規文件與條例保持一致◇。

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「通過制定專門行政法規∴,再次向全社會乃至全世界展示我國對優化營商環境的高度重視♀,以及持續優化營商環境的堅定意志和決心♂π┊,將進一步增強各級政府以及社會各方面優化營商環境的意識⌒◇〇,在全社會營造更加濃厚的優化營商環境的氛圍◇,更好穩定各類市場主體預期∴,提振市場主體信心∵⊙。這種作用更具有基礎性、持久性↑,影響也將更加深遠▽∵。」他說□⊿。

填補立法空白 回應社會期盼制定專門行政法規推進市場化法治化國際化營商環境建設▽┊⌒,是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措◇∵。國家發展改革委副主任寧吉喆說◇,制定條例的主要考慮是增強微觀主體活力、持續深化改革、鞏固改革成果▽↑。

二是進一步推進公正監管∵。在市場監管領域推進跨部門「雙隨機、一公開」監管?⊙⌒,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式〇⌒⊿,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾△。對共享經濟、數字經濟、人工智能等新產業新業態實施包容審慎監管∵〇▽,促進新興產業持續健康發展↑∵。

張要波說▽♀♂,條例把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法變成全社會具有法律約束力的制度規範∴,從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐▽♂,必將在新的起點上對持續優化營商環境產生巨大推動作用┊↑。

新華社北京10月23日電 題:以政府立法為各類市場主體投資興業提供製度保障——有關部門負責人解讀《優化營商環境條例》

三是進一步做到簡政便民□⌒。持續減少和規範證明事項▽,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制⊙,有效解決煩擾群眾的各種「奇葩」證明、循環證明、重複證明問題♀。加快整合政務信息系統□♂,力爭到2022年前♂,全國所有政務服務事項全面實現「一網通辦」♂,讓信息多跑路、群眾少跑腿□。

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他強調﹡◇,責令停產停業是行政處罰的一種類型□◇,一定要依法實施⌒△。要創新公正公平的監管方式♂┊▽,規範行政執法△,切實保護企業合法權益﹡∟。

「優化營商環境是一項系統工程▽◇⌒,其中非常重要的一點⌒,就是強化法治保障?,把優化營商環境進一步納入法治化軌道↑⊿。」司法部立法二局負責人張要波說π,條例填補了立法空白△,是黨中央、國務院在優化營商環境方面推出的一項新的重大舉措∴♂,也是對市場主體和社會各方面期盼的及時回應♂☆。

條例明確▽,開展清理整頓、專項整治等活動↑⊿☆,應當嚴格依法進行□﹡△,除涉及人民群眾生命安全、發生重特大事故或者舉辦國家重大活動⊿,並報經有權機關批准外⊿♀△,不得在相關區域採取要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業的措施↑♀。

廣泛徵求意見 破解痛點難點寧吉喆介紹說△□,條例在起草過程中♂?,廣泛徵求了60個中央有關部門、37個地方政府、11個研究機構、37家行業協會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見⌒∵△,還召開了17場專題會┊◇♀,聽取了150家內外資企業、50個城市分管市領導、50位人大代表和政協委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構的意見⊿↑,並向社會公開徵求意見?,為良法善治奠定堅實基礎⊿∟。

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優化營商環境要做「5個進一步」寧吉喆說〇,要以條例出台為新的起點△,持續深化「放管服」改革⌒?,進一步優化營商環境:一是進一步放寬市場准入﹡♂∴。再推動取消一批行政許可等事項〇?,進一步清理規範各類行政審批中介服務事項∵〇,全面實施市場准入負面清單♂⊿,推動「非禁即入」普遍落實⊿☆。

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